征地补偿安置农民权益保障措施有哪些

  征地补偿安置农民权益保障措施有哪些
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  我国已进入了城市化加速发展的时期，
  通过土地征用来实现城市扩张，是当前我国城市化进程的主要方式，在征地拆迁的过程中，需要妥善解决失地农民问题，包括征地补偿费用的发放数额、发放的方式、发放的时间以及社保安置。关于征地补偿安置农民权益保障问题，下面就让我们来为你介绍吧。
  
  一、货币补偿
  ：
  1、货币安置是一种生活指向性安排，而非就业指向性安置。征地农民在得到土地使用权置换的生活安置费后，就被永久地推向了劳动力市场。在劳动力市场机制不健全、就业信息零碎失真、简单劳动力卖方竞争过度的情况下，缺乏非农产业工作技能的被征地农民能够找到就业岗位的不多。这给被征地农民留下了失业隐患。不少“农转非”人员不愿接受这种做法。2、货币安置着重考虑了征地“农转非”人员眼前的生活安排，并没有与社会保障制度同步衔接。“农转非”人员对涉及自身社会保障方面的问题，只能完全靠自己的力量去解决。在重新就业尚无把握的前景面前，“农转非”人员极易对未来的生活产生忧虑，从而制造潜在的社会不稳定因素。
  二、社会保险：以土地换保障
  基于单纯货币补偿的局限性，最近几年来，各地政府都在探索不同的社会保险政策和措施，建立和完善的社会保障制度。社会保险安置不再向被征地村集体和农民个人支付土地补偿和安置费用，而是核定农转非人员，将费用列入劳动和社会保障部门设立的“安置费”专户，由劳动和社会保障部门与被征地对象签订安置协议，对符合缴纳社会养老保险统筹费条件的被征地人员，为其设立社会保险个人账户，达到退休年龄的，按月发放养老金。在目前政策条件下，将失地农民纳入城镇社会保障系统，虽然增加了社会保障负担，但是有利于解决失地农民的后顾之忧，促进城乡一体化的顺利实施，长远来看是值得的。我国经济较发达、人地关系较紧张的省市已做了大量的工作，取得了一些经验和教训，这体现了一种大的趋势。
  三、留地安置：
  1、留地安置指在征地时为了使失地农民的生产、生活有长远稳定的保障;在规划确定的建设用地范围内安排一定面积的建设用地;支持被征地的农村集体经济组织和村民从事生产经营的安置方式，是货币安置的一种重要的补充形式。有时也称为划地安置，即划出一定面积土地，给失地农民留出生存和发展空间，既可通过发展二、三产业解决部分失地农民的就业，还可通过壮大集体经济，为失地农民提供多方面的保障，真正造福百姓。又称开发性安置，即是通过开发性项目的建设解决征地“农转非”人员的生产和生活出路的一种安置方式的创新。2、这种安置方式将农民置换土地使用权获得的安置费通过开发性项目的投资转化为生产性的物质资本，使征地“农转非”人员通过与生产性物质资本结合实现再就业。具体操作是按10%的开发性安置土地指标实行。综上所述，在征地拆迁时，如何保证失地农民“失地不失业”，对进行征地补偿，各地都在根据自己情况进行探索.通过上文的介绍，我国很多地区包括了从货币补偿到社保安置，对征地补偿安置农民权益保障不断增加。

#姜春律师简介：男，法学学士，高级合伙人，副主任，中华全国律师协会会员。2007年从事律师执业以来，已代理了数百起刑事案...More>>