办理国家赔偿案件的审查要求是什么

  根据我国国家的赔偿法规定，我国的行政人员或者相关行政单位在给人民群众带来巨大的经济损失或者人身损害时应当进行应有的国家赔偿。在赔偿的过程中还应当接受相关部门的审查核实。那么，办理国家赔偿案件的审查要求具体有什么呢?按照规定有审理、赔偿方式等二次审查。
  
  一、办理国家赔偿案件的审查要求
  
  1、审理程序
  
  最高人民法院发布《关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》。规定明确，赔偿委员会审理赔偿案件，可组织赔偿义务机关与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照相关规定进行协商。
  
  最高法赔偿办负责人称，实践中，赔偿请求人与赔偿义务机关之间通过协商解决赔偿争议，或是在赔偿委员会组织下，通过协商解决赔偿争议的情况并不少见。尤其是对损害事实难以查清的案件。实践证明，通过协商解决赔偿争议，可提高办案效率，为赔偿请求人和赔偿义务机关提供平等对话、友好商谈的机会，利于社会稳定。
  
  因此，规定明确赔偿委员会可组织赔偿请求人与赔偿义务机关就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照国家赔偿法的规定进行协商。如达成协议，赔偿委员会审查确认后应当制作国家赔偿决定书。同时明确，赔偿委员会组织协商应当遵循自愿和合法的原则，一方或者双方不愿协商，或协商不成的，赔偿委员会应及时作出决定。
  
  2、受理
  
  1.赔偿请求人向公安机关提出赔偿请求的，由公安机关法制部门受理。
  
  2.公安机关对赔偿请求人的申请经审查符合受理条件的，应当立案，并通知赔偿请求人;不符合受理条件的，应当作出不予受理的答复。
  
  3、申请书
  
  赔偿请求人提出赔偿请求时，应递交申请书。申请书应当载明：
  
  国家赔偿法 1.受害人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所。
  
  2.具体的要求、事实根据和理由。
  
  3.申请的年、月、日。
  
  赔偿请求人书写申请书确有困难的，可以委托他人代书;也可以口头申请，由赔偿义务机关记入笔录。
  
  4、时间要求
  
  1.赔偿请求人向公安机关提出行政赔偿的，应当先向负有赔偿义务的公安机关提出，也可以在申请行政复议时一并提出。负有赔偿义务的公安机关应当在收到申请之日起2个月内依法给予赔偿。逾期不予赔偿或者赔偿请求人对赔偿数额有异议的，赔偿请求人可以自期间届满之日起3个月内向人民法院提起诉讼。
  
  2.赔偿请求人向公安机关提出刑事赔偿请求的，按受理程序办理。经依法确认有刑事赔偿范围情形的，负有赔偿义务的公安机关应当在收到申请之日起2个月内给予赔偿。
  
  3.公安机关受理刑事赔偿复议时，应当在收到申请之日起2个月内作出决定。对复议决定有异议，赔偿请求人可以在收到复议决定之日起30日内或者自复议期间届满之日起30日内，向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。
  
  4.赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起计算，但被羁押期间不计算在内。
  
  二、国家赔偿方式
  
  国家赔偿法规定：
  
  国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。
  
  能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。
  
  计算标准
  
  1.侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。
  
  2.侵犯公民生命健康权的，赔偿金按照下列规定计算：
  
  (一)造成身体伤害的，应当支付医疗费、护理费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍
  
  (二)造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费、护理费、残疾生活辅助具费、康复费等因残疾而增加的必要支出和继续治疗所必需的费用，以及残疾赔偿金。残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度，按照国家规定的伤残等级确定，最高不超过国家上年度职工年平均工资的二十倍。造成全部丧失劳动能力的，对其扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费
  
  (三)造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。对死者生前扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。
  
  前款第二项、第三项规定的生活费的发放标准，参照当地最低生活保障标准执行。被扶养的人是未成年人的，生活费给付至十八周岁止;其他无劳动能力的人，生活费给付至死亡时止。
  
  3.致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉;造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。
  
  4.侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：
  
  (一)处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违法征收、征用财产的，返还财产
  
  (二)查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏或者灭失的，依照本条第三项、第四项的规定赔偿
  
  (三)应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金
  
  (四)应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金
  
  (五)财产已经拍卖或者变卖的，给付拍卖或者变卖所得的价款;变卖的价款明显低于财产价值的，应当支付相应的赔偿金
  
  (六)吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支
  
  (七)返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的存款或者汇款的，应当支付银行同期存款利息
  
  (八)对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。
  
  5.条赔偿费用列入各级财政预算。
  
  赔偿请求人凭生效的判决书、复议决定书、赔偿决定书或者调解书，向赔偿义务机关申请支付赔偿金。
  
  赔偿义务机关应当自收到支付赔偿金申请之日起七日内，依照预算管理权限向有关的财政部门提出支付申请。财政部门应当自收到支付申请之日起十五日内支付赔偿金。
  
  刑事案件中，被告人被羁押，赔偿详细天数的计算方法
  
  被告人被采取刑事拘留(设为时间点A)，羁押一直持续，到判决生效后，执行刑罚，分为两种情况对羁押天数进行计算。
  
  1.若判决为缓刑，则送达判决时应当变更强制措施(设为时间点B)，此时间点之后，没有进行羁押，则当被告人被宣告无罪，国家赔偿的详细天数是：时间点A 到时间点B 的时间。
  
  2.若判决为实刑，则在判决生效后，被告人交付执行(设为时间点C)，被告人处于羁押状态，此状态一直持续到被告人被宣告无罪释放(释放日设为时间点D)，则国家赔偿的详细天数是：时间点C到时间点D，只对被告人被执行的刑期进行赔偿。
  
  综上所述，在办理国家赔偿案件的审查时相关审查人员应当以专业的职业素养进行公平公正的审查，不得随意包庇他人或者进行受贿，若是发现会追究严重的责任。同时在审查的过程中应当严格按照国家法定程序进行。当然国家赔偿法的形成也是保障国民的利益。
  
  

#姜春律师简介：男，法学学士，高级合伙人，副主任，中华全国律师协会会员。2007年从事律师执业以来，已代理了数百起刑事案...More>>