征地公告超过2年才征收超过时效了吗？

  征地公告超过2年才征收超过时效了吗？
  
  一、征地公告超过2年才征收超过时效了吗？
  
  征地公告超过两年才征收是已经超过时效了的，根据法律规定，征地的相关批文有效期为两年，如果超过两年没有实施征地的，征地批准文件自动失效。
  
  征地拆迁涉及的法律法规相当繁杂，不仅仅是法律法规，除此之外还有许多的规章、规范性文件等，就像这个征地批文的有效期问题，从国家正式颁布的法律当中确实找不到答案，而对这个问题进行规定的，恰恰是国务院和国土资源部出台的规范性文件，例如：
  
  1、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)第(十九)：“严禁闲置土地。农用地转用批准后，满两年未实施具体征地或用地行为的，批准文件自动失效”
  
  2、《国土资源部关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》(国土资发[2004]237号)第(十四)：“农用地转用和土地征收批准文件有效期两年。农用地转用或土地征收经依法批准后，市、县两年内未用地或未实施征地补偿安置方案的，有关批准文件自动失效”
  
  3、《国土资源部关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知》(国土资发〔2009〕106号)第一：“国务院批准的城市建设用地，自省级人民政府审核同意实施方案后满两年未实施具体征地或用地行为的，该部分土地的农用地转用失效，并应以适当方式予以公告。”
  
  二、怎样发布征地公告
  
  根据《土地管理法》及其实施条例规定，合法的土地征收公告应当符合以下条件：
  
  公告必须在征收土地方案依法被批准之后实施
  
  征地方案是在批准农用地转用后或同时必须上报的材料。征收土地方案一般由县级人民政府土地行政主管部门负责编制，其内容包括：被征收土地的数量、位置、权属以及土地补偿标准、安置途径等，以表格的形式填写，同时另附《建设拟征(占)土地权属情况汇总表》;耕地以外的其他土地的有关补偿标准的规定;用地单位对本方案的意见;征地红线图等材料。征收土地方案经有批准权的人民政府审查批准后，被征收土地所在地的市、县人民政府应当按照《土地管理法》第四十七条和《土地管理法实施条例》第二十五条的规定对征地方案相关内容予以公告。
  
  公告内容符合法律规定
  
  《征收土地公告办法》规定，征收土地和征地补偿、安置方案均应通过公告方式予以发布。
  
  关于征收土地公告，被征收土地所在地的市、县人民政府应当在收到征收土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征收土地公告，该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。征收土地公告应该包括以下内容：征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途;被征收土地所有权人、位置、地类、面积;征地补偿标准和农业人员安置途径;办理征地补偿登记的期限、地点。
  
  关于征地补偿、安置方案公告，被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人应当在征收土地公告规定的期限内持土地权属证书到指定地点办理征地补偿登记手续。被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的，其补偿内容以有关市、县土地行政主管部门的调查结果为准。
  
  有关市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门根据批准的征收土地方案，在征收土地公告之日起45日内以被征收土地的所有权人为单位拟订征地补偿、安置方案，并予以公告。征地补偿、安置方案公告包括以下内容：本集体经济组织被征收土地的位置、地类、面积，地上附着物和青苗的种类、数量，需要安置的农业人口的数量;土地补偿费和安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式;地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式;农业人口的具体安置途径;其他有关征地补偿、安置的具体措施。
  
  公告的形式是书面张贴
  
  《征收土地公告办法》第三条规定：“征收农民集体所有土地的，征收土地方案和征地补偿、安置方案应当在被征收土地所在地的村、组内以书面形式公告。其中，征收乡(镇)农民集体所有土地的，在乡(镇)人民政府所在地进行公告。”也就是说，征收土地方案和征地补偿、安置方案通常情况下要在被征收土地所在的村、村民小组范围内，以书面方式张贴公示，告知众人。
  
  综上所述，对于征地公告的有效期虽然在土地管理法当中没有直接的规定，但是在实践当中对公告的有效期都是两年的时间，所以如果在超过两年以后才开始征收的，那么该征地公告就是无效的。
  
  

#姜春律师简介：男，法学学士，高级合伙人，副主任，中华全国律师协会会员。2007年从事律师执业以来，已代理了数百起刑事案...More>>