无权指定监护人的机关的依据是什么

  无权指定监护人的机关的依据是什么
  
  依照《民法总则》的相关规定规定，指定监护人的机构是未成年人的父或母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会，或者是精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会。
  
  如果被监护人是未成年人的精神病人，根据《意见》第十三条的规定，应按照关于未成年人的规定办理。但这仅对未发生诉讼的情况而言，如果是在诉讼过程中，则指定监护人的机构就只能是有管辖权的人民法院了。在非诉讼的指定监护人的过程中，作为指定机构的所在单位、所在居委会和所在村委会(以下统称有关组织)处于一种特定的法律地位。这就是不仅在对担任监护人有争议的情况下，有权也有义务为被监护人指定监护人，而且当某种情况出现时，还必须担任某个被监护人的监护人。这些都是由法律直接规定的，故本文称之为法定义务、法定监护人。
  
  二、指定监护人的权利
  
  1、保护被监护人的人身、财产及其他合法权益
  
  监护人应当保护被监护人人身方面的合法权益，主要包括被监护人的生命健康权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权等。监护人为了被监护人的利益，可以合理利用或处分被监护人的财产。当被监护人的人身、财产和其他合法权益受到非法侵害时，监护人作为法定代理人有权代理被监护人请求人民法院给予保护，代为参加民事诉讼活动。
  
  2、担任被监护人的法定代理人
  
  《民法通则》第14条规定：“无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他的法定代理人。”
  
  3、照顾被监护人
  
  (1)监护人不得虐待、遗弃未成年人;不得歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人;禁止溺婴、弃婴。监护人对未成的人有抚养教育的义务，使其安全、健康地成长，并在德、质、体方面全面发展。
  
  (2)监护人必须使适龄未成年人按照规定接受并完成规定年限的义务教育，不得使在校接受义务教育的未成年人辍学。
  
  (3)监护人应当预防和制止未成年吸烟、酗酒、流浪以及聚赌、吸毒、卖淫等行为。
  
  (4)监护人不得允许或者使未成的人结婚，不得为未成年人订立婚约。
  
  (5)监护人不得允许未满十六周岁的未成年人做童工。
  
  (6)监护人在未成年人对国家、集体或他人造成损害时，有赔偿经济损失的义务。
  
  (7)监护人不得让不满16周岁的未成年人脱离监护人单独居住。
  
  (8)监护人对未成年人不得放任不管，不得迫使其离家出走，放弃监护职责。未成年人离家出走的，监护人应当及时查找，或向公安机关请求帮助。
  
  监护人应当教育被监护的未成年人，使他们在品德、智力、体质等方面全面。我国《义务教育法》第11条规定：“父母或者其他监护人必须使适龄的子女或者被监护人按时入学，接受规定年限的义务教育。监护人应当关心照顾被监护人的生活，使他们健康成长或维持正常生活，不得虐待和遗弃。
  民法总则只规定了有权利指定监护人的机关是村委会，居民委员会或者是人民法院等，除了法律当中规定的机关以外，其他的向市民政局，或者民间的企业单位等都没有权利指定。因为无权指定监护人的机关就太多了，除了国家规定的其他都没资格的。
  
  
  
  

#姜春律师简介：男，法学学士，高级合伙人，副主任，中华全国律师协会会员。2007年从事律师执业以来，已代理了数百起刑事案...More>>