税务行政复议和听证有什么区别？

  
  我们都知道为国家交税是我们每一个公民应有的义务，正常的交税可以让这个城市发展的更好更和谐，可是还是有些政府官员利用自已的权力向纳税人乱收费，作为纳税人肯定是不服，那作为纳税人是进行行政复义呢，还是听证，那就来了解一下税务行政复议和听证有什么区别？下面就来听听我们的看法。
  
  一、税务行政复议和听证有什么区别？
  
  税务听证和税务行政复议是两种不同的行政程序。
  
  税务听证是在国税机关作出罚款的行政处罚之前，纳税人不需缴纳罚款即可要求举行听证，而纳税人要申请税务行政复议必须先依法履行全部纳税义务，未履行义务的复议申请，国税机关不予受理。
  
  听证受理范围窄，只有国税机关对纳税人作出罚款的处罚决定时，纳税人才可要求听证。复议的范围则较宽，纳税人对国税机关作出的征税行为、提交纳税保证金或提供纳税担保行为、阻止出境行为、税收强制执行措施、行政处罚行为、拒绝颁发税务登记证、发售发票或不予答复的行为和法律、法规规定国税机关受理复议的其他具体行为不服的，都可申请复议。
  
  要求听证有罚款数额限制，如对公民罚款2000元以上，法人或其他组织罚款1万元以上，才能要求举行听证;而申请复议没有数额限制。举行听证后，纳税人对作出的处罚决定仍然不服，在缴纳罚款后仍可申请行政复议。
  
  二、行政复义听证的申请应怎么写？
  
  (一)申请人的姓名或名称;
  
  (二)案由;
  
  (三)申请听证的理由;
  
  (四)申请人的签名或印章;
  
  (五)申请日期。
  
  申请人申请行政复议听证的，应当自行政复议机关受理行政复议申请之日起15日内提出。
  
  申请人人数众多的，由申请人推选代表人参加听证，推选的代表人数最多不超过5人。
  
  行政复议机关收到申请人的行政复议听证申请书后，应当在5日内决定是否举行听证。
  
  行政复议机关决定不举行听证的，应当告知申请人并说明理由。
  
  行政复议机关决定举行行政复议听证的，应当在举行听证的7日前向申请人送达《行政复议听证通知书》，同时抄送其他当事人。
  
  《行政复议听证通知书》应当载明下列事项：
  
  (一)被通知者的姓名或名称;
  
  (二)案由;
  
  (三)举行听证的时间、地点;
  
  (四)听证主持人、其他听证员、书记员的姓名;
  
  (五)告知被通知者有关注意事项;
  
  (六)告知当事人有权申请回避。
  
  三、行政复议听证程序有哪些？
  
  过程
  
  听证书记员：
  
  一、核对听证参加人(申请人、被申请人、第三人及其他行政复议参加人)身份
  
  二、宣布听证纪律：
  
  1、未经听证主持人允许不得发言、提问;
  
  2、未经听证主持人允许不得录音、录像和照相;
  
  3、未经听证主持人允许听证参加人不得退场;
  
  4、不得吸烟和随地吐痰;
  
  5、旁听人员不得大声喧哗，不得鼓掌、哄闹或者进行其他妨碍听证秩序的活动;
  
  6、关闭通信工具。
  
  (向听证主持人报告听证会准备就绪)
  
  听证主持人：
  
  一、宣布听证主持人、听证员、书记员名单。
  
  二、宣布听证会开始，案由(申请人不服被申请人――案)。
  
  三、在听证活动中申请人、被申请人、第三人享有以下权利、义务：
  
  (一)申请人、被申请人、第三人的权利是：
  
  1、认为听证主持人、听证员或者书记员与本案有利害关系的，可以申请回避;
  
  2、可以委托l至2人作为代理人参加听证;
  
  3、进行陈述、举证、质证和辩论;
  
  4、听证结束前作最后陈述.
  
  (二)申请人、被申请人、第三人承担下列义务：
  
  1、遵守听证纪律;
  
  2、如实回答听证主持人、听证员的询问，如实陈述;
  
  3、委托代理人的，应当出具授权委托书，明确委托事项和权限;
  
  4、申请人可对自己的主张提供证据，被申请人承担举证责任。
  
  四、询问申请人、被申请人、第三人权利、义务是否清楚，是否申请回避 。
  
  五、听证顺序
  
  第一阶段：
  
  1、申请人就申请行政复议请求、事实和理由进行陈述;
  
  2、被申请人就具体行政行为的事实和依据进行答辩;
  
  3、第三人就有关事实和理由进行陈述。
  
  第二阶段：听证主持人归纳案件争议焦点，被申请人举证，申请人、第三人也可对自己的主张提出证据，进行质证。
  
  第三阶段：辩论(开始辩论，顺序：申请人、被申请人、第三人)
  
  第四阶段：申请人、被申请人、第三人作最后陈述
  
  六、宣布听证结束(听证主持人、听证员、书记员、申请人、被申请人、第三人在听证笔录上签字)
  
  综合上面所说的，如果纳税人发现政府官员违法的话是可以行政复议和听证的，因此，对于税务行政复议和听证有什么区别？行政复义就是必须在复议之前把纳税人该缴纳的税交完，才有资格进行行政复议，而听证是可以不需要把缴纳罚款就可以进行的，因此，方式不同采用的方法也会不同。
  
  
  
  

#姜春律师简介：男，法学学士，高级合伙人，副主任，中华全国律师协会会员。2007年从事律师执业以来，已代理了数百起刑事案...More>>