行政法律责任构成要件包括哪些？

  依法行政、行政为民是国家行政机关及其工作人员在执行公务中必须遵循的基本准则，但在实际工作中，由于行政工作人员素质参差不齐、精神状态或工作环境等因素的影响，难免会出现违反行政法律法规的行为，此时就要对相关过错人员进行责任追究，那么，行政法律责任构成要件包括哪些呢?
  
  一、行政法律责任的含义
  
  行政法律责任是指行政主体违反行政法律法规依法应承担的行政法律后果，包括行政处罚和行政处分。行政法律责任是因违反行政法或行政法相关规定而应承担的法律责任，行政法律规范要求国家行政机关及其公务人员在行政活动中履行和承担的义务。
  
  　　《行政强制法》第六十二条
  
  　　违反本法规定，行政机关有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：?
  
  (一)扩大查封、扣押、冻结范围的;?
  
  (二)使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的;?
  
  (三)在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的;?
  
  (四)在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结的。
  
  二、行政法律责任的构成要件
  
  1、行为主体
  
  行政违法是行政责任的前提，如果行为主体的行为尚未构成行政违法，行政责任就没法产生。这就是说，并非行政法律关系主体的所有行为都产生行政责任，只有行政违法存在时行政责任才会产生。
  
  2、行政责任
  
  现代法治社会，不仅要求权力(权利)、职责(义务)的法定，而且要求对责任的承担也必须有法律依据。因此，承担行政责任的方式、内容等都应当由法律规定。否则承担责任就很难做到。
  
  3、责任能力
  
  行为主体不具有法定的责任能力，即使其行为构成了行政违法，也不被追究或者承担行政责任。对行政主体来说，其责任能力的确认没有特殊的要求，只要是国家行政机关或者是被法律、法规授权具有行政主体资格就可以;而对行政相对人中的公民而言，法定责任能力的认定，必须是达到法定的年龄、具有正常的智力等，否则即使有行政违法行为存在也不能追究行政责任。如《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有对行政相对人中公民责任能力的规定。
  
  4、行为过错
  
  行为的作出是主观和客观的统一，行为主体不承担主观上无过错的行为的责任。
  
  综上所述，关于行政法律责任构成要件主要包括四个方面，首先是行为主体必须是国家行政机关及公务人员，其次是行政责任的内容和承担方式必须遵循法律的规定，同时，必须是具体行政责任能力的行为主体，其行为必须是故意的、有过错的行政行为。
  
  

#姜春律师简介：男，法学学士，高级合伙人，副主任，中华全国律师协会会员。2007年从事律师执业以来，已代理了数百起刑事案...More>>