公务员玩忽职守罪怎么认定

  玩忽职守罪属于渎职罪当中的一种，也就是说此罪的犯罪主体是特殊的，即只能是国家机关工作人员，也就是人们常说的公务员。认定公务员构成此罪，需要作出相应的认定。那么公务员玩忽职守罪该怎么认定呢?构成此罪之后又该如何处罚?下文中我们为你做详细解答。
  
  
  一、公务员玩忽职守罪怎么认定
  
  玩忽职守罪，是指国家机关工作人员玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
  
  (一)玩忽职守罪与一般玩忽职守行为的界限。区分二者的关键在于是否造成了公共财产、国家和人民利益的重大损失。如果玩忽职守行为没有造成损失，或者虽然造成损 失但损失后果尚未达到严重程度的，就应认为属于一般的玩忽职守行为，可以给予相应的行政、纪律处分，不能以犯罪论处。
  
  (二) 玩忽职守罪与工作失误的界限。工作失误是行为人由于政策不明确、业务能力和水平低等原因，以致于决策失误，造成公共财产、国家和人民利益损失的行为。一般 在此情况下，行为人主观上缺乏犯罪所具备的主观罪过，而是主观上想把事情办好，但实际却事与愿违。这同玩忽职守有本质区别，故对此不能认定为玩忽职守罪。
  
  二、玩忽职守罪与滥用职权罪的区别
  
  二者在侵犯的客体、危害后果和主体上是基本相同的，区别主要在于：
  
  (一)是主观方面不同。前者只能出于过失，而后者只能由故意构成。
  
  (二)是危害行为不完全相 同。前者在客观上表现为职责义务，不履行或者不正确履行职责的行为，一般表现为不作为;后者则主要表现为违反法律规定的权限和程序，超越限度或者没有限度 地履行职责的行为，一般表现为作为。
  
  三、玩忽职守罪的量刑标准
  
  根据《刑法》第三百九十七条规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处3年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处5年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
  
  尤其是要与一些常见的罪名进行区分，此时玩忽职守的行为在达到了规定标准之后，才能被认定为犯罪，否则的话将就不可以追究公务员的刑事责任。而在对此罪进行处罚的时候，自然也是要考虑到实际的犯罪情节才行。
  
  

#姜春律师简介：男，法学学士，高级合伙人，副主任，中华全国律师协会会员。2007年从事律师执业以来，已代理了数百起刑事案...More>>