为境外窃取、刺探、收买、非法提供军事秘密罪

 
 
    一、概念及其构成
    为境外窃取、刺探、收买、非法提供军事秘密罪，是指违反保守国家军事秘密法规，以非法手段，窃取、刺探、收买、非法提供有关国家军事秘密的情报、文件、资料和实物的行为。
    （一）客体要件
    本罪侵害的客体是军事秘密的安全和国防安全。军事秘密是国家秘密中的重要组成部分。在当前西方敌对势力加紧对我国逆行颠覆、渗透活动，国际政治、经济、科技、军事竞争日趋激烈的形势下，境外势力每时每刻都企图获取我军事秘密。加强对军事秘密的保护，严防军事秘密被境外的机构、组织、人员知悉，不仅是确保军事秘密安全的需要，而且事关国防安全。军事秘密一旦被境外的机构、组织、人员知悉，除了军事秘密的安全将直接受到威胁外，还将对国防安全造成严重危害。所以本罪侵害的是双重客体。本法第111条已规定了为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪，但鉴于为境外窃取、刺探、收买、非法提供军事秘密罪侵害的客体是军事秘密的安全和国防安全，犯罪主体又是军人，为了加强对军事秘密和国防安全的特别保护，所以又专门规定了为境外窃取、刺探、收买、非法提供军事秘密罪。
    （二）客观要件
    本罪在客观方面表现为行为人窃取、刺探、收买、非法提供军事秘密的行为。窃取军事秘密，是指行为人采取自认为不会被人发觉的秘密方法，暗中盗窃军事秘密的行为；刺探军事秘密，是指行为人在境外、机构、组织人员的诱使、指派下，为他们搜集、侦察、探听军事秘密的行为；提供军事秘密，是指行为人通过口头、文字等各种方式，将自己所掌握的军事秘密传递给境外机构、组织、人员的行为。所谓境外机构、组织、人员，是指一切搜集我国情报的具有外国国籍的人。无论该外国人职业、地位、身份如何，只要行为人实施了为其窃取、刺探、收买、非法提供军事秘密的行为，即构成本罪。收买军事秘密，是指军职人员以金钱或财物为交换形式，从他人那里获取军事秘密的行为。“非法提供”，是指在对外交往与活动中，违反《保守国家秘密法》第21条的规定，未经事先批准，而向境外机构、组织人员提供军事秘密事项。根据《保守国家秘密法》第21条的规定，在对外交往与合作中，对方以正当理由和途径要求提供国家秘密的，根据平等互利的原则，按照国家主管部门的规定，呈报有相应权限的机关批准，并通过一定形式要求对方承担保密义务后，可以提供给对方。因此，凡违反上述规定，事先未经依法批准而擅自将军事秘密提供给境外的机构、组织、人员的，均属非法提供。根据本条规定，行为人只要具有上列四种行为中的一种，即构成本罪，而不必同时具备窃取、刺探、收买、非法提供这三种行为。本罪属于选择性罪名，各犯罪手段可单独构成犯罪，但实施两种以上犯罪手段的，如窃取并非法提供的，不实行数罪并罚，只定一个为境外窥取、非法提供军事秘密罪。
    （三）主体要件
    本罪的主体是特殊主体，即军人。他们为自身职责的性质决定，不论其是否利用职务便利，也不论其窃取、刺探、收买、提供的是重要的还是一般的军事秘密，是文件、材料、实物，还是有关军事秘密的情报、资料，均构成本罪。但情节显著轻微，危害不大的，可不认为是犯罪。
    （四）主观要件
    本罪在主观方面是故意，即行为人明知为境外的机构、组织，人员窃取、刺探、收买、非法提供军事秘密，会造成危害军事秘密安全和国家安全的结果，却希望或者放任这种危害结果的发生。行为人的犯罪动机不论是为了危害国防安全还是为了达到其他个人目的，都不影响本罪主观故意的成立。但行为人主观上应该对自己的行为是在为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买军事秘密，或者是在向境外的机构、组织、人员非法提供军事秘密有所认识。

  

    二、认定
    （一）本罪与为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪的法规竞合
    本法对为境外窃取、刺探、收买、非法提供军事秘密罪和为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪的规定存在完全的法规竞合关系，即本法第111条对为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪的规定，可以完全包括对为境外窃取、刺探、收买、非法提供军事秘密罪的规定。当军人为境外窃取、刺探、收买、非法提供军事秘密罪时，应优先适用本章的规定，以为境外窃取、刺探、收买、非法提供军事秘密罪论处。
    （二）本罪与非法获取军事秘密罪、故意泄露军事秘密罪的关系
    从这三种犯罪构成要件的相互关系看，非法获取军事秘密罪和故意泄露军事秘密罪的构成要件是为境外窃取、刺探、收买、非法提供军事秘密罪构成要件的基础。在此基础上，为了严惩为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供军事秘密的行为，本法又将这一条件作为主观构成要件，另行规定了一个新罪，即为境外窃取、刺探、收买、非法提供军事秘密罪。从犯罪手段上看，窃取、刺探、收买的构成要件在为境外窃取、刺探、收买、非法提供军事秘密罪和非法获取军事秘密罪申是完全相同的；故意将军事秘密泄露给境外的机构、组织、人员的行为，从表现看，是泄露军事秘密，但实质上是将军事秘密非法提供给境外的机构、组织、人员。因此，凡为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买军事秘密的，或者故意将军事秘密泄露给境外的机构、组织、人员的，均应根据本条第2款的规定，以为境外窃取、刺探、收买、非法提供军事秘密罪论处，不能定非法获取军事秘密罪和故意泄露军事秘密罪。
    （三）区分本罪与资敌罪、间谍罪的界限
    区别主要表现在犯罪的主观方面、犯罪的内容和范围、服务的对象和社会危害性等方面。犯间谍罪、资敌罪的行为人，为敌人服务的内容、范围并不限于军事秘密。并且是在明知服务对象是“敌人”的前提下故意直接为其服务的，其主观恶性较之本罪为大。从后果上看，本罪的行为结果可能导致军事秘密落入敌人之手，也可能落人一般外国机构、组织和人员之手，而间谍罪则只能使军事秘密落人敌人手中，或者以其它方式帮助敌人反对人民民主专政政权和社会主义制度。两者的社会危害性也有一定区别。

  

    三、处罚
    犯本罪的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
 

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@姜春律师简介：男，法学学士，高级合伙人，副主任，中华全国律师协会会员。2007年从事律师执业以来，已代理了数百起刑事案件、民事案件和行政案件，其凭借深厚的法学...More>>