海关法关于走私案件移送的规定

海关法关于走私案件移送的规定
  
  我国《海关法》第五条规定，国家实行联合缉私、统一处理、综合治理的缉私体制。海关负责组织、协调、管理查缉走私工作。有关规定由国务院另行制定。各有关行政执法部门查获的走私案件，应当给予行政处罚的，移送海关依法处理;涉嫌犯罪的，应当移送海关侦查走私犯罪公安机构、地方公安机关依据案件管辖分工和法定程序办理。
  
  上述条文就是对国家的缉私体制和走私案件的移送作出的规定。
  
  首先，在海关法中确立了国家实行联合缉私、统一处理、综合治理的缉私体制。这是因为走私是一种综合性的、危害面很广的经济犯罪，涉及多个领域和管理环节，必须在强化进出境监督管理，规范对外经济贸易行为，整治进出口贸易秩序和国内市场秩序，加强金融监管等方面实行联动，施行综合治理，这样才能有效的打击走私活动。统一处理，这是指查获的走私案件，必须依照法律的规定，实行统一处理;各部门查获的走私货物、物品和价款，依法交由海关统一处理，由海关按照国家的有关规定，及时足额上缴国库，任何人不得坐支截留，不得侵害依法归国家所有的财物。所以规定统一处理，既是与海关法所确定的海关体制是相适应的，也是为了保护国家的利益。
  
  第二，海关负责组织、协调、管理查缉走私工作，这是由海关的基本职能所决定的，也是明确了在各有关方面的联合缉私中海关所应承担的具体职责，以及海关与其他部门、单位之间应有的工作关系和法律关系。在缉私工作中，具体的组织，应有的协调，所需的管理，由法律确定海关负责，可以使缉私工作责任明确，有秩序地进行。
  
  第三，关于走私案件的移送，由海关法制定了明确的规则，这是很必要的，主要的意思为：
  
  一是，在联合缉私的体制中，各行政执法部门都可能有查获的走私案件，但对这些案件应当依法移送法定的部门处理，而不是谁查获了走私案件就可以由谁处理。
  
  二是，对于各有关行政执法部门查获的走私案件，如果属于是行政处罚的，也就是尚未构成犯罪的，就应当移送海关依法处理，这是具体执行由海关统一处理的法定原则的。实际上这种移送就是以法定的程序确定了其他行政执法机关的义务，以及海关统一处理的职责。
  
  三是，对涉嫌犯罪的走私案件，应当移送公安机关即对刑事案件有权办理的机关，具体的是按照案件的管辖分工，移送给海关侦查走私犯罪公安机构或者地方公安机关，这些都需根据法定的程序办理，包括公安机关接受移送的走私案件后，也都要依法办理，遵守法定程序。
  
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@姜春律师简介：男，法学学士，高级合伙人，副主任，中华全国律师协会会员。2007年从事律师执业以来，已代理了数百起刑事案件、民事案件和行政案件，其凭借深厚的法学...More>>